UN-Coordinated Funding Mechanism Sentral sa Global AIDS Fight
Ang Global Fund aron sa pagpakig-away sa AIDS, Tuberculosis ug Malaria (nailhan usab nga "The Global Fund" o "Fund") usa ka ahensya sa panglawas sa kalibutan nga nagdani ug nagpagawas sa mga kahinguhaan aron mapugngan ang HIV , tuberculosis, ug malaria - ngadto sa mga nasud sa medium-income.
Kasaysayan sa Global Fund
Gibase sa Geneva, ang Global Fund natukod sa tuig 2002 human sa hapit duha ka tuig nga polisiya ug mga diskusyon sa operasyon tali sa mga nag-unang stakeholders-lakip ang mga ahensya sa mga multilateral, non-government organizations (NGOs), mga nasud sa G8, ug mga nasud nga dili G8.
Ang Kalihim sa Nagkahiusang Kanasuran nga si Kofi Annan naghimo sa unang pribado nga donasyon sa Pondo niadtong 2001, nga gisundan sa Komite sa Olimpiada nga nagtumbok sa kontribusyon ni Annan nga $ 100,000. Sa wala madugay, ang Bill & Melinda Gates Foundation nakahimo ug binhi nga kapital sa kantidad nga $ 100 milyon, samtang ang US, Japan, ug Britanya matag usa misaad og $ 200 milyones sa unang pundo sa pondo.
Samtang ang $ 1.9 bilyon nga gisaad sa panahon sa paglunsad sa Pondo-nga mubo nga $ 7 ngadto sa $ 10 milyones nga gisugyot ni Annan-nagdugang nga pasalig gikan sa mga nag-uswag nga mga nasud nga miresulta sa kusog nga pag-uswag sa suporta. Pagka 2013, sobra sa $ 28 bilyon ang gipataas, uban sa US nga miamot og $ 8.5 ka bilyon.
Lakip sa mga donor sa pribadong sector, ang Gates Foundation, (PRODUCT) RED ug Chevron karon usa sa mga kinadak-ang mga tig-apil, nga adunay mga commitment sa 2015 nga $ 1.25 bilyones, $ 219 milyones ug $ 55 milyones.
Ang ika-upat nga pagpasig-uli sa The Global Fund alang sa 2014-2016 nga gipangayo nga mga panumpa sa kantidad nga $ 12.5 bilyon-usa ka 30% nga usbaw sa 2011-2013, apan gamay sa $ 15 bilyon nga gipangita (o ang $ 27 bilyon nga gikinahanglan sa UN nga gikinahanglan kada tuig aron sa pagpakig-away sa AIDS lamang).
Kon giunsa sa Buluhaton sa Global Fund
Ang Global Fund naglihok isip usa ka mekanismo sa pamaligya kay sa usa ka ahensya sa pagpatuman (sukwahi sa PEPFAR, nga tradisyonal nga nagkahiusa ug nagpatuman sa mga kalihokan sa HIV / AIDS pinaagi sa daghang mga US nga mga kanal).
Ang Global Fund Board-nga gilangkoban sa mga donor ug recipient nga mga nasud, maingon man mga pribado ug multilateral nga mga organisasyon-ang responsable sa pagpatuman sa palisiya, paglaraw sa mga estratehiya, ug pagtukod sa parehong criteria ug badyet sa pondo.
Ang mga programa gipatuman sulod sa matag nasud nga nakadawat pinaagi sa usa ka komite sa mga lokal nga mga naghupot nga naglakip sa gitawag nga Country Coordinating Mechanism (CCM). Ang Global Fund Secretariat ang responsable sa pagtugot sa pag-apruba ug pagbayad ngadto sa CCM, maingon man ang pag-monitor ug pagtimbang-timbang sa programa sa pagka-epektibo.
Ang grants bug-os nga nakabase sa performance ug gi-isyu sa usa ka Principal Recipient (PR) nga gitudlo sa CCM. Ang mga Local Fund Agents (LFAs) gikontrata sa rehiyon nga magdumala ug magreport balik sa grant performance.
Base sa maong mga lakang, ang Secretariat makahukom kung mag-isyu, mag-usab, magpugong o mohunong sa pagpondo sa CCM. Ang mga grants giaprobahan alang sa unang yugto nga duha ka tuig ug gibag-o alang sa tulo, uban sa pondo nga gibahin sa matag 3-6 ka bulan.
Mga kalampusan ug mga Hagit
Ang Global Fund nagsuporta sa mga programa sa sobra sa 140 ka mga nasud ug, kauban sa PEPFAR, usa sa mga nag-unang internasyonal nga tigpamuhunan sa serbisyo sa pagpugong sa HIV ug pagtambal sa tibuok kalibutan.
Lakip sa mga kalampusan niini, ang Pundo gipasalig nga gibutang ang 6.1 milyon nga mga tawo nga positibo sa HIV sa mga antiretrovirals (ARVs), pagtambal sa 11.2 milyones nga mga tawo nga adunay TB, ug pag-apod-apod sa sobra sa 360 milyon nga dugay nga mga insecticidal nets aron malikayan ang malaria.
Isip resulta niini ug uban pang mga programa, ang global transmission rates mius-os sa 25% sukad pa niadtong 2003, samtang ang gidaghanon sa mga impeksiyon sa bata dali nga gibahin sa samang panahon.
Bisan pa niini nga mga pag-uswag, ang UNAIDS nagbanabana nga ang ARV nga coverage naglangkob sa 34% lamang globally, uban sa gibana-bana nga 28 ka milyon nga mga tawo nga nagkinahanglan pa og pagtambal. Dugang pa, samtang ang mga bag-ong mga impeksyon ug mga kamatayon nga may kalabutan sa AIDS nagpadayon nga nagkakunhod, mas daghang mga tawo ang kinahanglan nga ibutang sa tibuok kinabuhi nga mga ARV, dugang pa nga nakaapekto sa usa ka gitun-an nga badyet.
Agig tubag niini nga mga hagit, ang Global Fund nagpagula og usa ka estratehikong sugyot sa tuig 2012 diin ang mas dako nga pagpasiugda sa pondo ipatuman sa mga programa sa malungtarong, taas nga epekto nga napamatud-an, kusog nga kantidad alang sa dolyar.
Mga Kontrobersiya ug mga Kritiko
Samtang ang "hands-off" nga palisiya sa Global Fund nga gi-kredito sa pagkunhod sa burukrasya ug pag-streamline sa pagsaka sa mga programa sa mga nasud nga nakadawat, ang uban nagsaway sa ahensya tungod sa pagkapakyas sa pagpugong sa korapsyon ug pag-us-os sa mga pundo sa daghang kontrobersiyal nga CCMs.
Pinaagi sa pananglitan, niadtong 2002, ang Global Fund migasto og £ 48 milyon alang sa usa ka proyektong probinsyal sa KwaZulu Natal, South Africa. Ang tumong mao ang paggasto sa programa direkta sa usa ka paningkamot nga makalikay sa gobyerno ni Presidente Thabo Mbeki , kinsa balik-balik nga nagpahayag nga ang mga antiretroviral mas makahilo kay sa HIV. Sa katapusan, ang Global Fund mitugyan sa pundo ngadto sa gobyerno sa Mbeki-ang gitudlo nga CCM-bisan pa sa mga paningkamot ni Mbeki ug iyang ministro sa panglawas nga babagan ang pag-apod-apod sa mga ARV ngadto sa mga mabdos.
Sa wala madugay sa tuig 2011, ang Associated Press (AP) nagtaho nga mikabat sa $ 34 milyones nga pundo ang nawala sa korapsyon, uban ang mga pagpangabuso nga nagdagan kutob sa Mali, Uganda, Zimbabwe, Pilipinas, ug Ukraine. Sa panahon sa imbestigasyon, ang UN Development Fund (UNDP) misulay sa pag-block sa inspector General sa Global Fund gikan sa pag-access sa internal nga pag-audit sa pipila ka 20 ka mga nasud, nga nag-angkon nga diplomatic immunity.
(Sa usa ka opsyon nga gipatik sa Washington Post, ang kolumnistang si Michael Gerson mipakyas sa mga pag-angkon sa AP pinaagi sa pag-ingon nga ang nawala nga mga pondo nagpakita lamang sa dos-tersiya sa 1% sa kinatibuk-ang kantidad nga gipanghatag sa The Global Fund.)
Niana gihapong tuiga, ang Pundo napugos sa pagkansela sa ika-11 nga hugna sa pagbag-o sa grasya tungod sa wala mahuman o nalangan nga mga panaad sa mga donor nga mga nasud. Sa pagkatinuod, daghang mga nasud, lakip ang Germany ug Sweden, gituyo nga nagpugong sa mga kontribusyon tungod sa daghang mga pag-angkon sa "pag-usik, pagpanglimbong ug korapsyon," samtang ang ubay-ubay nga mga organisasyon nanawagan sa pagluwat sa nahabilin nga Executive Director sa Pondo nga si Michel Kazatchkine.
Tungod niini ug uban pang kontrobersiya, ang Global Fund Board midawat sa pagbiya sa Kazatchkine sa tuig 2012 ug nagpatuman sa gilayon nga pagbag-o sa estratehikong modelo niini-nga nag-awhag sa usa ka mas aktibo nga papel sa pagdumala sa paghatag, samtang naghatag og mas dakong pagtagad sa kaugalingon nga mga pulong, "ang labing taas nga epekto nga mga nasud, interbensyon ug populasyon. "
Si Dr. Mark R. Dybul, nga kaniadto nahimong US Global AIDS Coordinator ubos sa PEPFAR, natudlo nga Executive Director kaniadtong Nobyembre 2012.
Mga Tinubdan:
Ang Global Fund aron sa pagpakig-away sa AIDS, Tuberculosis ug Malaria. "Ang Annual Report sa Global Fund 2012." Geneva, Switzerland; ISBN: 978-92-9224-380-7.
Ang Agence France-Presse. "UN-AIDS: Uganda nga gitudlo aron manguna sa pagtukod sa UN's Aid Fund." Hulyo 31, 2001.
Ang Global Fund aron sa pagpakig-away sa AIDS, Tuberculosis ug Malaria. "Ang Global Fund aron sa pagpakig-away sa AIDS, Tuberculosis ug Malaria - Mga panaad." Geneva, Switzerland.
McNeil, D. "$ 12 Milyon ang Gisaad sa Pagpakig-away sa AIDS, TB ug Malaria." Ang New York Times. Disyembre 3, 2013.
Ang Global Fund aron sa pagpakig-away sa AIDS, Tuberculosis ug Malaria. "Ang mga Resulta sa Global Fund Nagpakita sa Kusog nga Momentum." Geneva, Switzerland. Press release nga gipatik kaniadtong 27 November 2013.
Ang Global Fund aron sa pagpakig-away sa AIDS, Tuberculosis ug Malaria. "Ang Global Fund Strategy 2012-2016: Namuhunan alang sa Epekto." Geneva, Switzerland;
McGreal, C. "Gisulong sa pag-atake sa ministro ni Mbeki ang mga tabang sa UN funds 'Aids." Ang Tigbantay. Hulyo 22, 2002.
Associated Press (AP). "Ang pagpanglimbong nagsakit sa pondo sa panglawas sa tibuok kalibutan." Ang Tigbantay. Enero 23, 2011.
Gerson, M. "Ang pagpanikas sa pangkalibutanon nga paggasto sa kahimsog sa konteksto." Ang Washington Post. Pebrero 4, 2011.
AIDS Healthcare Fund (AHF). "AHF: Head Head sa Global Fund Kinahanglang Lakang sa Pagsiguro sa Paglaum sa Pondo." Reuters. Press release; Septyembre 20, 2011.
Ang Global Fund aron sa pagpakig-away sa AIDS, Tuberculosis ug Malaria. "Kapin sa Twenty Fifth Board Minutes." Accra, Ghana; Nobyembre 21-22, 2011.